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（二十八）完善学前教育教研体系。健全各级学前教育教研机构，充实教研队伍，落实教研指导责任区制度，加强园本教研、区域教研，及时解决幼儿园教师在教育实践过程中的困惑和问题。充分发挥城镇优质幼儿园和农村乡镇中心园的辐射带动作用，加强对薄弱园的专业引领和实践指导。

2． 股权结构与实际控制人风险股权结构是公司治理领域的核心问题，企业实际控制权不清晰、管理制度混乱会对公司治理能力产生较大的负面影响。由于股权结构引发信用风险、进而导致违约事件的案例主要集中于上市公司或与其有股权关系的关联方。2018年违约案例中，凯迪生态由于历史沿革问题，公司长期无实际控制人，控股股东对公司的控制能力较弱，从而引发内部人侵占的风险，公司原董事总裁已因涉嫌职务侵占罪被武汉市公安局刑事拘留。

一、总体要求（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神和党的教育方针，认真落实立德树人根本任务，遵循学前教育规律，牢牢把握学前教育正确发展方向，完善学前教育体制机制，健全学前教育政策保障体系，推进学前教育普及普惠安全优质发展，满足人民群众对幼有所育的美好期盼，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人奠定坚实基础。

交易制度保障市场流动性良性平衡。科创板进行必要的交易机制创新，个人投资者20个交易日证券账户及资金账户的资产不低于人民币50万元并参与证券交易满24个月，与沪港通标准类似。科创板适当放宽涨跌幅限制至20%，新股上市后的前5个交易日不设涨跌幅限制。首日放开融券，对“单边市”关注度提升，有利于防控过度投机、保障市场流动性、为主板交易机制改革积累经验。交易制度整体向国外成熟的资本市场逐步靠近，有利于发挥市场功能，有利于中长期资金入市，引导价值投资。

对于股价连续出现多个涨停的原因，东材科技证券部人士向记者回应称，股价之所以出现上涨或许与手机厂商发布折叠屏产品相关，这对OLED板块产生利好影响，所以股价呈上涨趋势。“在2月12日早间，市场上确实曾经传出过一段关于三星手机的宣传片，内容显示的是三星即将推出的首款可折叠智能手机。”一位券商分析师如是表示。

新时代证券首席经济学家潘向东对新京报记者表示，美联储主席鲍威尔的发言不及市场预期鸽派，导致市场下行，美国三大股指均受重挫。短期内，A股受美股下跌的市场情绪影响，有所波动。不过2019年美联储加息进程会放缓，这意味着A股的国际环境可能改善，将在一定程度上提高投资者信心。（顾志娟）